甘肃省酒泉市人民政府关于印发,江苏省宿迁市人民政府办公室关于印发

:2017-03-23 09:24:57

发文单位:甘肃省酒泉市人民政府

发文单位:江苏省宿迁市人民政府办公室

一、哪些房屋需要交存住宅专项维修资金?
住宅物业、住宅小区内的非住宅物业或者住宅小区外与单幢住宅结构相连的非住宅物业;单独依法登记权属的车库;未交存住宅专项维修资金的二手房;出售的公有住房;保障性住房;国有土地上房屋征收产权调换住房、城中村改造安置住房、农村新型社区住宅和用于销售的非单一业主的非住宅物业。
二、住宅专项维修资金续筹的标准?
目前,我市按照《关于加强住宅专项维修资金交存有关事宜的通知》文件规定,我市市区缴存的标准,多层70元/平方米,高层和非住宅90元/平方米,交存住宅专项维修资金。
三、住宅专项维修资金的用途及适用范围?
住宅专项维修资金专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造。
住宅共用部位,是指根据法律、法规和房屋买卖合同,由单幢住宅内业主或者单幢住宅内业主及与之结构相连的非住宅业主共有的部位,一般包括:住宅的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。
共用设施设备,是指根据法律、法规和房屋买卖合同,由住宅业主或者住宅业主及有关非住宅业主共有的附属设施设备,一般包括电梯、天线、照明、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。
四、房屋所有权转让时,住宅专项维修资金如何处置?
房屋所有权转让时,房屋出让人应当向受让人说明住宅专项维修资金交存和结余情况并出具有效证明,该房屋分户账中结余的住宅专项维修资金随房屋所有权同时转移。
五、什么情况下需要续筹住宅专项维修资金?
业主分户账面住宅专项维修资金余额不足首期交存额30%的,应当及时续交。成立业主大会的,续交方案由业主大会决定。

文  号:酒政发〔2008〕51号

文  号:宿政办发(2008)72号

发布日期:2008-4-9

发布日期:2008-4-8

执行日期:2008-4-9

执行日期:2008-4-8

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

各县(市、区)人民政府,市政府各部门,市直各单位,中央、省属驻酒各单位:

各县、区人民政府,宿迁经济开发区、市湖滨新城开发区、苏州宿迁工业园区,市各委、办、局,市各直属单位:

  《酒泉市住宅专项维修资金管理暂行办法》已经2008年3月21日市政府常务会议研究通过,现印发给你们,请遵照执行。

  《宿迁市住宅专项维修资金管理实施细则》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

  二OO八年四月九日

  宿迁市住宅专项维修资金管理实施细则

  酒泉市住宅专项维修资金管理暂行办法

  第一章 总 则

  第一章 总 则

  第一条 为了加强对住宅专项维修资金的管理,保障住宅共用部位、共用设施设备的维修和正常使用,维护住宅专项维修资金所有者的合法权益,根据建设部、财政部出台的《住宅专项维修资金管理办法》(中华人民共和国建设部
中华人民共和国财政部令第165号)的规定,结合宿迁实际制定本细则。

  第一条 为加强对住宅专项维修资金的管理,保障住宅共用部位、共用设施设备的维修和正常使用,维护住宅专项维修资金所有者的合法权益,根据《物权法》、《物业管理条例》以及建设部、财政部《住宅专项维修资金管理办法》(建设部、财政部令第165号)等法律、法规,结合我市实际,特制定本办法。

  第二条 在本市行政区域内,2008年2月1日起交付使用的商品住宅、售后公有住房住宅专项维修资金的交存、使用、管理和监督,适用本细则。

  第二条 本市行政区域内住宅专项维修资金的交存、使用、管理和监督,适用本办法。本办法所称住宅专项维修资金,是指专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金。

  本细则所称住宅专项维修资金,是指专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金。

  第三条 本办法所称住宅共用部位,是指根据法律、法规和房屋买卖合同,由单幢住宅内业主或者单幢住宅内业主及与之结构相连的非住宅业主共有的部位,一般包括:住宅的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。

  第三条 本细则所称住宅共用部位,是指根据法律、法规和房屋买卖合同,由单幢住宅内业主或者单幢住宅内业主及与之结构相连的非住宅业主共有的部位,一般包括:住宅的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。

  本办法所称共用设施设备,是指根据法律、法规和房屋买卖合同,由住宅业主或者住宅业主及有关非住宅业主共有的附属设施设备,一般包括电梯、天线、照明、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。

  本细则所称共用设施设备,是指根据法律、法规和房屋买卖合同,由住宅业主或者住宅业主及有关非住宅业主共有的附属设施设备,一般包括电梯、天线、照明、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。

  第四条 住宅专项维修资金管理实行专户存储、专款专用、所有权人决策、政府监督的原则。

  第四条 住宅专项维修资金管理实行专户存储、专款专用、所有权人决策、政府监督的原则。

  第五条 市房地产行政主管部门会同市财政主管部门负责本市住宅专项维修资金的指导和监督管理工作。

  第五条 市建设局、市财政局负责全市住宅专项维修资金管理的监督和指导工作,直接负责市区住宅专项维修资金的管理工作。

  酒泉市物业专项维修资金管理中心受市房地产行政主管部门委托,负责酒泉市区范围内住宅专项维修资金交存、使用的监督管理和会计核算。

  县级建设主管部门会同同级财政部门负责本行政区域内住宅专项维修资金的管理、指导和监督工作。

  各县、市(区)房地产行政主管部门会同同级财政主管部门负责本行政区域内住宅专项维修资金的指导和监督管理工作。

  第二章 交 存

  第二章 交 存

  第六条 下列物业的业主应当按照本细则规定交存住宅专项维修资金:

  第六条 在市、县(市、区)城市、建制镇和未设镇建制的工矿区范围内的商品住宅、已售公有住宅、集资建设的住宅、经济适用住房、住宅小区内的非住宅物业、与单幢住宅楼结构相连的非住宅物业以及已建成投入使用且存在两个或两个以上产权人的其他非住宅物业(以下统称物业),都应当交存住宅专项维修资金。

  (一)住宅。但一个业主所有且与其他物业不具有共用部位、共用设施设备的除外;

  第七条 新开发建设项目的住宅专项维修资金,由开发建设单位在出售物业时向购房者代收,并在办理房屋所有权初始登记时,一次性将代收的住宅专项维修资金移交给房地产行政主管部门归集代管。

  (二)住宅小区内的非住宅或者住宅小区外与单幢住宅结构相连的非住宅。

  第八条 房改房在出售时,由售房单位提取的住宅专项维修资金,按原规定存入财政部门在银行开设的维修基金专户。

  前款所列物业属于出售公有住房的,售房单位应当按照本细则的规定交存住宅专项维修资金。

  第九条 本办法实施前,已按原有政策规定建立了住宅专项维修资金制度的,由售房单位将代收的住宅专项维修资金移交给房地产行政主管部门归集代管。

  第七条 商品住宅的业主、非住宅的业主按照所拥有物业的建筑面积交存房屋专项维修资金,首期房屋专项维修资金按照建筑面积每平方米50元交存。

  第十条 其他尚未建立住宅专项维修资金的各类物业,或住宅专项维修资金账面余额不足规定标准的物业,在办理房屋所有权转移、变更和他项权利登记时,由转让双方当事人协商确定交款人或由申请人负责,足额向房地产行政主管部门交纳住宅专项维修资金。

  设电梯的房屋,另由建设单位按照业主拥有房屋专有面积每平方米20元标准,一次性缴存属业主所有的维修资金。

  第十一条 住宅专项维修资金的缴存标准:

  县、区建设主管部门根据本地区住宅建筑安装工程每平方米造价的变化情况,会同同级财政、物价部门适时调整首期住宅专项维修资金的缴存标准。

  本办法实施前,已按原有政策规定建立了住宅专项维修资金制度的,按原政策规定的标准执行。

  第八条 出售公有住房的,按照下列规定交存住宅专项维修资金:

  本办法实施后的新建项目,多层住宅(9层以下)按平均售房价格2%的标准缴存;安装有电梯的小高层、高层楼房按平均售房价格3%的标准缴存;非住宅按平均售房价格0.5%的标准缴存。

  (一)业主按照所拥有物业的建筑面积交存住宅专项维修资金,首期住宅专项维修资金按照建筑面积每平方米12元交存。

  其他未建立住宅专项维修资金制度的,按照多层住宅物业每平方米20元,安装有电梯的小高层、高层住宅物业和商业物业每平方米30元的标准缴存。

  (二)售房单位按照低于六层(含六层)住宅售房款的20%、七层以上(含七层)住宅售房款的30%,从售房款中一次性提取住宅专项维修资金。

  第十二条 业主交存的住宅专项维修资金属业主所有。

  第九条 业主交存的住宅专项维修资金属于业主所有。

  第十三条 根据本办法第十一条第三款规定,按物业建筑面积交纳住宅专项维修资金的,其物业建筑面积以产权证登记的建筑面积为准。未办理产权证的,以房屋测绘机构测定的建筑面积为准。

  从公有住房售房款中提取的住宅专项维修资金属于公有住房售房单位所有。

  第十四条 售房单位代为收取的住宅专项维修资金属业主所有,不计入房屋销售收入。代收单位移交专项资金时,应向房地产行政主管部门提供业主住宅维修资金缴存明细表和专用发票。

  第十条 商品住宅业主、非住宅业主交存的住宅专项维修资金,由市、县建设主管部门代管(以下简称代管部门)。

  第十五条 住宅专项维修资金的续筹:

  代管部门应委托一家银行,作为本行政区域内住宅专项维修资金的专户管理银行,并在专户管理银行开立住宅专项维修资金专户。

  住宅专项维修资金余额不足首期资金的30%时,应当续筹维修资金。续筹住宅专项维修资金由相关业主按照所拥有物业建筑面积的比例分摊,分摊续筹的标准由业主委员会参照本办法制定并提交业主大会讨论决定,具体续筹工作由业主委员会或业主委员会委托的物业管理企业实施。业主委员会和产权人将续筹到的住宅专项维修资金,按本办法的规定存入住宅专项维修资金专户。

  开立商品住宅专项维修资金专户,应当以物业管理区域为单位设账,按房屋户门号设分户账;未划定物业管理区域的,以幢为单位设账,按房屋户门号设分户账。

  第十六条 房屋所有权转让时,业主应当向受让人说明住宅专项维修资金交存和结余情况并出具有效证明,结余的住宅专项维修资金不予退还,随房屋所有权同时过户。房屋所有权发生转移后,受让人应持房屋所有权证、身份证或有关缴款凭证到房地产行政主管部门办理住宅专项维修资金户名变更手续。

  第十一条 已售公有住房住宅专项维修资金,由市、县财政部门代管(以下简称代管部门)。

  第十七条 物业所在地产权管理部门在办理房屋所有权初始、转移、变更登记或他项权利登记时,应当查验住宅专项维修资金缴存凭证,未缴存或未按标准缴存住宅专项维修资金的不得办理相关手续。

  代管部门应委托一家银行,作为本行政区域内公有住房住宅专项维修资金的专户管理银行,并在专户管理银行开立住宅专项维修资金专户。

  第三章 管 理

  开立公有住房住宅专项维修资金专户,应当按照售房单位设账,按幢设分账;其中,业主交存的住宅专项维修资金,按房屋户门号设分户帐。

  第十八条 业主大会成立前,商品住宅业主、非住宅业主交存的住宅专项维修资金,由物业所在地市、县(市、区)人民政府房地产行政主管部门代管。

  第十二条 商品住宅的业主应当在领取房屋钥匙前,将首期住宅专项维修资金存入住宅专项维修资金专户。

  市、县(市、区)房地产行政主管部门应当与商业银行(即专户管理银行)签订委托合同,委托专户银行办理专项维修资金账户的设立、缴存、使用、结算等手续,并在专户管理银行设立住宅专项维修资金专户。

  已售公有住房的业主应当在领取房屋钥匙前,直接将首期住宅专项维修资金存入公有住房住宅专项维修资金专户。

  第十九条 房地产行政主管部门在住宅专项维修资金专户中,应当建立住宅专项维修资金明细账,以一个物业管理小区或物业管理区域为单位建账,并以房屋户门号设分户账,记载分户账的缴存、使用、结存等情况。

  公有住房售房单位应当在收到售房款之日起30日内,直接将提取的住宅专项维修资金存入公有住房住宅专项维修资金专户。

  未划定物业管理区域的,以幢为单位设账,按房屋户门号设分户账。

  第十三条 未按本细则规定交存首期住宅专项维修资金的,开发建设单位或者公有住房售房单位不得将房屋交付购买人。

  第二十条 房改房在出售时,由原售房单位提取的住宅专项维修资金按原房改房政策执行。

  第十四条 代收住宅专项维修资金的售房单位,应当按照业主提供的交纳维修资金的银行回单,开具由市财政局统一印制的《住宅专项维修资金专用收据》。

  第二十一条 代收住宅专项维修资金的售房单位应当出具由省人民政府财政部门统一监制的住宅专项维修资金专用票据。

  第十五条 商品住宅及相关联的非住宅、公有住房已经出售但未建立住宅专项维修资金的补建。2008年1月31日前,已办理房屋入住手续,而未交存维修资金的业主、售房单位,应当按照商品房、公有住房的不同性质,主动向市建设局或财政局申请补建。其中:

  第二十二条 业主大会成立后,经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上业主同意,可以行使下列权利:

  (一)商品住宅及相关联的非住宅维修资金补建。已办理房屋入住手续的,业主按照建筑面积每平方米50元的标准,将首期住宅专项维修资金足额存入专户管理银行住宅专项维修资金专户。

  (一)可以向房地产行政主管部门申请划转相关的住宅专项维修资金。

  (二)公有住房已经出售的维修资金补建。由业主、售房单位分别按建筑面积每平方米12元和售房款20%(7层及以上按30%)一次性提取,将首期公有住房住宅专项维修资金足额存入专户管理银行公有住房住宅专项维修资金专户。

  (二)可以依法决定住宅专项维修资金续筹方案。

  (三)已发生转让的公有住房的补建。业主按照建筑面积每平方米50元的标准,将首期住宅专项维修资金足额存入专户管理银行住宅专项维修资金专户。

  (三)可以决定将住宅专项维修资金用于购买国债。

  (四)未建立或未完全建立维修资金的住宅或住宅区的补建。依据建设部、财政部第165号令规定,应当建立而未建立,或未完全建立住宅专项维修资金的住宅或住宅区,业主应当成立业主大会并召开业主大会会议,就补建本区域住宅专项维修资金及维修资金管理制度作出决定,并按照商品房、公有住房的不同性质,动员全体业主,主动向市建设局或财政局申请补建,业主、售房单位应当将首期住宅专项维修资金,足额交存入专户管理银行住宅专项维修资金专户或公有住房住宅专项维修资金专户。

  第二十三条 住宅专项维修资金划转后的账目管理单位,由业主大会决定。业主大会应当建立住宅专项维修资金管理制度。

  第十六条 业主分户账面住宅专项维修资金余额不足首期交存额30%的,应当动员全体业主及时续交。

  业主大会开立的住宅专项维修资金账户,应当接受所在地市、县(市、区)房地产行政主管部门的监督。

  成立业主大会的,续交方案由业主大会决定。

  第二十四条 业主分户账面住宅专项维修资金余额不足首期交存额30%的,应当及时续交。

  未成立业主大会的,业主按照建筑面积每平方米25元续缴。

  成立业主大会的,续交方案由业主大会决定。

  第三章 使 用

  未成立业主大会的,续交的具体管理办法由市、县(市、区)房地产行政主管部门会同同级财政部门制定。

  第十七条 住宅专项维修资金属业主所有,应当专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造,任何单位和个人不得挪作他用。

  第二十五条 住宅专项维修资金自存入专户之日起,按中国人民银行公布的同期活期存款利率计息,计入个人账户作为住宅专项维修资金的补充滚存使用。

  第十八条 住宅专项维修资金的使用,应当遵循方便快捷、公开透明、受益人和负担人相一致的原则。

  在保证住宅专项维修资金正常使用的前提下,可以按照国家有关规定将住宅专项维修资金用于购买国债。

  第十九条 住宅共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用,按照下列规定分摊:

  利用住宅专项维修资金购买国债,应当在银行间债券市场或者商业银行柜台市场购买一级市场新发行的国债,并持有到期。

  (一)商品住宅之间或者商品住宅与非住宅之间共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用,由相关业主按照各自拥有物业建筑面积的比例分摊。

  禁止利用住宅专项维修资金从事国债回购、委托理财业务或者将购买的国债用于质押、抵押等担保行为。

  (二)售后公有住房之间共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用,由相关业主和公有住房售房单位按照所交存住宅专项维修资金的比例分摊;其中,应由业主承担的,再由相关业主按照各自拥有物业建筑面积的比例分摊。

  第二十六条 房地产行政主管部门、专户银行应当建立住宅专项维修资金投诉管理、查询、对账制度,接受业主、业主大会、业主委员会和房地产开发企业、物业管理企业、有关单位的投诉、查询。

  (三)售后公有住房与商品住宅或者非住宅之间共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用,先按照建筑面积比例分摊到各相关物业。其中,售后公有住房应分摊的费用,再由相关业主和公有住房售房单位按照所交存住宅专项维修资金的比例分摊。

  第二十七条 市、县(市、区)房地产行政主管部门应当每年至少一次与专户管理银行核对住宅专项维修资金账目,接受业主监督。并向业主公布下列情况:

  第二十条 住宅共用部位、共用设施设备维修和更新、改造,涉及尚未售出的商品住宅、非住宅或者公有住房的,开发建设单位或者公有住房单位应当按照尚未售出商品住宅或者公有住房的建筑面积,分摊维修和更新、改造费用。

  (一)住宅专项维修资金交存、使用和结存情况;

  未建立维修资金专户或者维修资金续筹不足,发生应分摊维修费用的,由维修涉及范围内共有或者共用关系的业主按照各自拥有房屋专有面积承担。

  (二)发生列支的项目、费用和分摊情况;

  第二十一条 需要使用住宅专项维修资金的,按照以下程序办理:

  (三)其他有关住宅专项维修资金使用和管理的情况。

  (一)物业服务企业根据维修和更新、改造项目提出使用方案。使用方案应当包括拟维修和更新、改造的项目、费用预算、列支范围(分摊方案)、发生危及房屋安全等紧急情况以及其他需临时使用住宅专项维修资金的情况的处置办法等;没有物业服务企业的,由相关业主提出使用建议;

  第二十八条 住宅专项维修资金的管理和使用,应当依法接受审计部门的审计监督。

  (二)业主大会依法通过使用方案。未成立业主大会的,应当经住宅专项维修资金列支范围内专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主讨论通过使用方案;

  第二十九条 住宅专项维修资金的财务管理和会计核算应当执行财政部有关规定。财政部门应当加强对住宅专项维修资金收支财务管理和会计核算制度执行情况的监督。

  (三)物业服务企业或者相关业主组织实施使用方案;

  第三十条 住宅专项维修资金专用票据的购领、使用、保存、核销管理,应当按照财政部以及省人民政府财政部门的有关规定执行,并接受财政部门的监督检查。

  (四)物业服务企业或者相关业主持有关材料,向市、县建设局申请列支;其中,动用公有住房住宅专项维修资金的,向市、县财政局申请列支;

  第四章 使 用

  (五)市、县建设局、财政局发现维修资金使用不符合有关法律、法规和规章的,应不予审核通过;发现不符合使用方案的,应当责令改正;

  第三十一条 住宅专项维修资金应当专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造,不得挪作他用。

  (六)市、县建设局、财政局审核同意后,向专户管理银行发出划转住宅专项维修资金的通知;

  第三十二条 住宅专项维修资金的使用,应当遵循方便快捷、公开透明、受益人和负担人相一致的原则。

  (七)专户管理银行将所需住宅专项维修资金划转至维修单位。

  第三十三条 同一栋楼、同一个物业管理区域存在下列情形之一的,不得申请和列支使用住宅专项维修资金:

  第二十二条 发生危及房屋安全等紧急情况,需要立即对住宅共用部位、共用设施设备进行维修和更新、改造的,按照按照本细则第二十一条第四项、第五项、第六项、第七项的规定列支住宅专项维修资金。

  (一)该楼、该区域内有一个或一个以上的业主还未按标准足额缴存住宅专项维修资金的;

  发生前款情况后,未按规定实施维修和更新、改造的,市、县建设局可以组织代修,维修费用从相关业主住宅专项维修资金分户账中列支;涉及已售公有住房的,还应当从公有住房住宅专项维修资金中列支。

  (二)依法应当由建设单位或者施工单位承担的物业共用部位、共用设施设备维修、更新和改造费用;

  第二十三条 下列费用不得从住宅专项维修资金中列支:

  (三)根据物业服务合同约定,应当由物业服务企业承担的物业共用部位、共用设施设备的维修和养护费用;

  (一)依法应当由建设单位或者施工单位承担的住宅共用部位、共用设施设备维修、更新和改造费用;

  (四)物业共用部位、共用设施设备,属于人为损坏的;

  (二)依法应当由相关单位承担的供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等管线和设施设备的维修、养护费用;

  (五)依法应当由相关单位承担的供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等管线和设施设备的维修、养护费用。

  (三)应当由当事人承担的因人为损坏住宅共用部位、共用设施设备所需的修复费用;

  第三十四条 业主大会成立前和住宅专项维修资金未划转的,按照以下程序办理:

  (四)根据物业服务合同约定,应当由物业服务企业承担的住宅共用部位、共用设施设备的维修和养护费用。

  (一)业主委员会或物业服务企业根据维修和更新、改造项目提出使用建议;没有物业服务企业的,由相关业主提出使用建议;

  第二十四条 在保证住宅专项维修资金正常使用的前提下,可以按照国家有关规定将住宅专项维修资金用于购买一级市场新发行的国债,并持有到期。

  (二)住宅专项维修资金列支范围内专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主讨论通过使用建议;

  利用从公有住房售房款中提取的住宅专项维修资金购买国债的,应当根据售房单位的财政隶属关系,报经同级财政部门同意。

  (三)物业服务企业或者相关业主持有关材料,向所在地市、县(市、区)房地产行政主管部门申请核拨;

  禁止利用住宅专项维修资金从事国债回购、委托理财业务或者将购买的国债用于质押、抵押等担保行为。

  (四)市、县(市、区)房地产行政主管部门审核同意后,向专户管理银行发出划转住宅专项维修资金的通知,将核定额度70%的所需资金拨付住宅维修工程施工单位;

  第二十五条 下列资金应当转入住宅专项维修资金滚存使用:

  (五)物业服务企业或者相关业主组织实施使用方案;

  (一)住宅专项维修资金的存储利息;

  (六)工程完工后,申请人持下列资料报房地产行政主管部门审核拨付维修费用的25%,5%的余额作为保修押金,保修期满后拨付。

  (二)利用住宅专项维修资金购买国债的增值收益;

  1.经业主委员会或业主代表审定的工程决算书;

  (三)利用住宅共用部位、共用设施设备进行经营的,业主所得收益,但业主大会另有决定的除外;

  2.经业主委员会或业主代表审核的维修工程施工合同;

  (四)住宅共用设施设备报废后回收的残值。

  3.经业主委员会主任或代表签字的维修工程付款凭证;

  第四章 监督管理

  4.经业主委员会或业主代表签署的验收合格证明(制式验收证明)。

  第二十六条 房屋所有权转让时,业主应当向受让人说明住宅专项维修资金交存和结余情况并出具有效证明(由代管部门出具),该房屋分户账中结余的住宅专项维修资金随房屋所有权同时过户。

  第三十五条 住宅专项维修资金划转业主大会管理后,需要使用住宅专项维修资金的,按照以下程序办理:

  第二十七条 房屋灭失的,按照以下规定返还住宅专项维修资金:

  (一)业主委员会或物业服务企业提出使用方案,使用方案应当包括拟维修和更新、改造的项目、费用预算、列支范围、发生危及房屋安全等紧急情况以及其他需临时使用住宅专项维修资金的情况的处置办法等;

  (一)房屋分户账中结余的住宅专项维修资金返还业主;

  (二)业主大会依法通过使用方案;

  (二)售房单位交存的住宅专项维修资金账面余额返还售房单位;售房单位不存在的,按照售房单位财务隶属关系,收缴同级国库。

  (三)物业服务企业持有关材料向业主委员会提出列支住宅专项维修资金;

  第二十八条 市、县建设局,市、县财政局应当每年至少一次与专户管理银行核对住宅专项维修资金账目,并向业主、公有住房售房单位公布下列情况:

  (四)业主委员会依据使用方案审核同意,并报市、县(市、区)房地产行政主管部门审查备案。市、县(市、区)房地产行政主管部门依据有关法律、法规、规章和使用方案发放备案通知书;

  (一)住宅专项维修资金交存、使用、增值收益和结存的总额;

  (五)业主委员会持“备案通知书”后向专户管理银行发出划转住宅专项维修资金的通知,专户管理银行凭“备案通知书”和业主委员会通知将核定额度70%的所需资金拨付住宅维修工程施工单位;

  (二)发生列支的项目、费用和分摊情况;

  (六)物业服务企业组织实施使用方案;

  (三)业主、公有住房售房单位分户账中住宅专项维修资金交存、使用、增值收益和结存的金额;

  (七)工程完工后,申请人持下列资料报业主委员会和市、县(市、区)房地产行政主管部门审核拨付维修费用的25%,5%的余额作为保修押金,保修期满后拨付。

  (四)其他有关住宅专项维修资金使用和管理的情况。

  1.经业主委员会或业主代表审定的工程决算书;

  业主、公有住房售房单位对公布的情况有异议的,可以要求复核。

  2.经业主委员会或业主代表审核的维修工程施工合同;

  第二十九条 专户管理银行应当每年至少一次向市、县建设局,市、县财政局发送住宅专项维修资金对账单。

  3.经业主委员会主任或代表签字的维修工程付款凭证;

  市、县建设局,市、县财政局对资金账户变化情况有异议的,可以要求专户管理银行进行复核。

  4.经业主委员会或业主代表签署的验收合格证明(制式验收证明)。

  专户管理银行及代管部门应当建立住宅专项维修资金查询制度,接受业主、公有住房售房单位对其分户帐中住宅专项维修资金使用、增值收益和帐面余额的查询。

  第三十六条 发生危及房屋安全等紧急情况,需要立即对住宅共用部位、共用设施设备进行维修和更新、改造的,按照以下规定列支住宅专项维修资金:

  第三十条 住宅专项维修资金的管理和使用,应当依法接受审计部门的审计监督。

  (一)住宅专项维修资金划转业主大会管理前,按照本办法第三十四条第四项、第五项、第六项的规定办理;

  第三十一条 住宅专项维修资金的财务管理和会计核算应当执行财政部有关规定。

  (二)住宅专项维修资金划转业主大会管理后,按照本办法第三十五条第四项、第五项、第六项和第七项的规定办理。

  市、县财政局应当加强对住宅专项维修资金收支财务管理和会计核算制度执行情况的监督。

  发生前款情况后,未按规定实施维修和更新、改造的,市、县(市、区)房地产行政主管部门可以组织代修,维修费用从相关业主住宅专项维修资金分户账中列支。

  第三十二条 《住宅专项维修资金专用收据》的购领、使用、保存、核销管理,按照市财政局的有关规定执行,并接受市财政局的监督检查。

  第三十七条 房改房在出售时由售房单位提取并进入财政专户管理的住宅专项维修资金,其使用按原有规定执行。

  第五章 法律责任

  第三十八条 属于同栋房屋内全体业主所有的共用部位共用设施设备的大修、更新、改造,其费用从同栋房屋内全体业主的住宅专项维修资金账户列支,费用分摊到户。属于一个物业管理区域内全体业主所有的共用部位共用设施设备的大修、更新、改造,其费用从物业管理区域内全体业主的住宅专项维修资金账户中列支,费用分摊到户。

  第三十三条 公有住房售房单位有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府财政部门会同同级建设主管部门责令限期改正:

  住宅共用部位、共用设施设备维修和更新、改造、涉及尚未售出的商品住宅或非住宅的,开发建设单位应当按照涉及尚未售出的商品住宅或非住宅的建筑面积,分摊维修和更新、改造费用。

  (一)未按本细则第八条、第十二条第三款规定交存住宅专项维修资金的;

  第三十九条 物业共用部位、共用设施设备出现破损影响正常使用,需要维修而无人牵头组织的,房地产行政主管部门应当督促业主或业主委员会限期维修,逾期不维修的,房地产行政主管部门可以组织代为维修,费用从其住宅专项维修资金中列支并分摊到户。

  (二)违反本细则第十三条规定将房屋交付买受人的;

  第四十条 下列资金应当转入住宅专项维修资金滚存使用:

  (三)未按本细则第十九条规定分摊维修、更新和改造费用的。

  (一)住宅专项维修资金的存储利息;

  第三十四条 开发建设单位违反本细则第十三条规定将房屋交付买受人的,由县级以上建设主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处以3万元以下的罚款。

  (二)利用住宅专项维修资金购买国债的增值收益;

  开发建设单位未按本细则第十九条规定分摊维修、更新和改造费用的,由县级以上建设主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处以1万元以下的罚款。

  (三)利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的,业主所得收益,但业主大会另有决定的除外;

  第三十五条 违反本细则规定,挪用住宅专项维修资金的,由县级以上建设主管部门追回挪用的住宅专项维修资金,没收违法所得,可以并处挪用金额2倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任。

  (四)物业共用设施设备报废后回收的残值。

  物业服务企业挪用住宅专项维修资金,情节严重的,除按前款规定予以处罚外,还应由颁发资质证书的部门吊销资质证书。

  第四十一条 因房屋拆迁或者其他原因造成房屋灭失的,按照以下规定返还住宅专项维修资金:

  市、县建设主管部门挪用住宅专项维修资金的,由上一级建设主管部门追回挪用的住宅专项维修资金,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  (一)房屋分户账中结余的住宅专项维修资金返还业主;

  市、县财政部门挪用住宅专项维修资金的,由上一级财政部门追回挪用的住宅专项维修资金,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  (二)售房单位交存的住宅专项维修资金账面余额返还售房单位;售房单位不存在的,按照售房单位财务隶属关系,收缴同级国库。

  第三十六条 市、县建设主管部门违反本细则第二十四条规定的,由上一级建设主管部门责令限期改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;造成损失的,依法赔偿;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第五章 法律责任

  市、县财政部门违反本细则第二十四条规定的,由上一级财政部门责令限期改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;造成损失的,依法赔偿;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第四十二条 开发建设单位违反本办法第七条将房屋交付买受人的,由市、县(市、区)房地产行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处以3万元以下的罚款。

  第三十七条 对违反住宅专项维修资金专用票据管理规定的行为,按照《财政违法行为处罚处分条例》的有关规定追究法律责任。

  开发建设单位未按本办法第三十八条规定分摊维修、更新和改造费用的,由市、县(市、区)房地产行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处以1万元以下的罚款。

  第三十八条 县级以上建设主管部门、财政部门及其工作人员利用职务上的便利,收受他人财物或者其他好处,不依法履行监督管理职责,或者发现违法行为不予查处的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第四十三条 违反本办法规定,挪用住宅专项维修资金的,由市、县(市、区)房地产行政主管部门追回挪用的住宅专项维修资金,没收违法所得,并对直接责任人员和其他直接责任人员共处挪用金额2倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任。

  第三十九条 
专户银行发现资金支出违反本细则规定,未向代管单位或者代管单位上级行政主管部门报告而支出资金的,对产生的后果承担连带责任。

  物业服务企业挪用住宅专项维修资金,情节严重的,除按前款规定予以处罚外,还应由颁发资质证书的部门吊销资质证书。

  第六章 附 则

  县(市、区)房地产行政主管部门挪用住宅专项维修资金的,由上级主管部门和市房地产行政主管部门追回挪用的住宅专项维修资金,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第四十条 建制镇多产权商品住房、城市多产权非住房的商品房屋,可以参照本细则执行。

  第四十四条 县(市、区)房地产行政主管部门违反本办法第二十五条规定的,由上级主管部门和市房地产行政主管部门责令限期改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;造成损失的,依法赔偿;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第四十一条 本细则由市建设局、市财政局负责解释。

  业主大会违反本办法第二十五条规定的,由市、县(市、区)房地产行政主管部门责令改正。

  第四十二条 本细则自发文之日起执行,凡2008年2月1日以后交付使用的商品住宅,业主已经缴纳维修资金的,凭维修资金收据到代管部门办理多退少补手续,2003年6月12日市建设局、市财政局发布的《宿迁市住宅共用部位共用设施设备维修资金管理办法》(宿财建(2003)19号)同时废止。

  第四十五条 对违反住宅专项维修资金专用票据管理规定的行为,按照《财政违法行为处罚处分条例》的有关规定追究法律责任。

  2008年4月8日

  第四十六条 市、县(市、区)房地产行政主管部门及其工作人员利用职务上的便利,收受他人财物或者其他好处,不依法履行监督管理职责,或者发现违法行为不予查处的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第六章 附 则

  第四十七条 各县(市、区)可依照本办法规定制定专项维修资金管理的实施细则。

  第四十八条 本办法由市房地产管理局、市财政局负责解释。

  第四十九条 本办法自发布之日起实行。本办法实施前与本办法规定不一致的,以本办法的规定为准。

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